环卫设施对任何一个城市都重要

城市环卫设施的特许经营权拍卖，是指政府依法通过公平竞标的方式将城市环卫设施(固体废物处理)的特许经营权，在时期和范围内授予的企业或经济组织。在其特许经营权的拍卖中，标的物不是一件简单的商品，而是一个项目即复杂的合约，它包括建设、运营、服务质量、设施维护、技术进步、价格调整、追加投资、设施移交等一系列问题。城市环卫设施的特许经营权拍卖，理论上一般涉及政府、管制(招标)机构、竞标企业等级拍卖结构，拍卖一个或多个城市环卫设施项目。但现实中，也存在政府与管制(招标)机构合为一体，市级政府与区县政府之间不同责任等问题。下面的分析我们假设：只拍卖一个城市环卫设施项目，存在着市级政府、管制(招标)机构、区县政府、竞标企业等拍卖活动主体，而且假设   政府是公正的，它不与管制府、管制(招标)机构、区县政府、竞标企业等拍卖活动主体，而且假设   政府是公正的，它不与管制发生拍卖合谋的情况可能有如下三种，我们现对这三种情况分别做详细的分析。

城市规模不断扩张带来的垃圾产生量持续增长及垃圾分类收集工作的不断推进，都对城市环卫设施的建设提出了新的要求。但由于环卫设施运行不可避免的会给周边居民带来的影响，从而遭到了临近居民的反对和抵制，这类现象也被称为“邻避效应”。环卫设施是邻避程度较高的设施之一，近年来，环卫设施的建设和选址已经成为城市环境规划和管理的一大难题。与此同时，现状环卫设施尤其是临近居民设施的运行也面临着越来越大的压力。

由于城市化的发展，土地资源日趋紧张，设施布局时需要结合环卫作业方式的变革，贯彻功能整合和资源集约利用的理念，重新梳理城市的环卫设施体系。

基于城市环卫设施规划建设面临的问题和应对策略，市区环卫设施布局遵循以下几方面规划思路：一是实施垃圾源头分类和资源化利用，建立创新型的城市生活废弃物分类回收循环利用示范体系；二是建设现代化的城市垃圾收运系统，转变垃圾收运模式，提，减少环境敏感点；三是建立以静脉产业园为核心的城市垃圾分类处理设施系统，集约用地，降低垃圾处理设施的环境影响，   大限度地实现垃圾减量化、化处理和资源化利用；四是配置功能完善、资源集约的环卫服务设施，满足现代化城市发展的需求；五是构建城乡一体的垃圾收集处理体系，加快城郊、农村区域环境卫生设施建设，逐步减小并   终城乡差别。

环境卫生对任何一个城市都是重要的。由于种种原因，目前各大城市环卫设施(比如环卫分所、公共厕所、道班房、垃圾房、废物箱等)的管理依赖于人，一方面直接管理者任务量很大，另一方面，对于几十年沿用下来的环卫设施、新建改建的环卫设施，职能部门基本上无法作出正确的统计，给规划和决策带来了困难。就目前情况看，   对环卫部门财政预算的直接依据是上报的环卫设施，在这过程中，   每年的财政损失是很大的。随着城市规模的扩大，环卫设施的增多，这个问题变得   加突出。引入计算机，实现环卫设施的信息管理有很重要的意义。

建立环卫设施信息系统，有两个问题表现得比较突出：一是长期以来，对环卫设施的管理并没有形成一套带有普遍性的方法和规范；二是环卫设施的地理属性表现得很突出(环卫设施总是和区、街道、路关联)，就信息的表现方式而言，单纯的文字描述不直观、也不符合作业人员的习惯。

环卫设施建设资金应多渠道筹集。对环卫基础建设造成制约的主要愿意为资金投入方面严重短缺。并且在社会主义市场经济发展情况下肩效行业投资体制改革的进一步深化   终实现将财政投入作为基础将多元化投资作为框架的投资新体制环卫设施的建设是民生过程要做好日常的维护工作希望有关职能部门加以重视。

随着我国社会经济的发展，城市化的进程逐步加快，城市环境问题越来越严重，城市环卫设施承载越来越重的工作压力，处理能力越来越差，给城市面貌带来很大影响的同时制约了城市经济的发展。为了此种情况有   加强城市环卫基础设施的建设，以促使城市经济与城市环境的协调发展。